法律界人士热议黑榜公司评选-【资讯】
本次活动不仅吸引了广大投资者积极投票,同时还引发了市场关于“规范市场建设、净化投资环境”的大讨论。不少法律界人士纷纷通过本报为中国证券市场建设提出独到的见解。
“道德要求是应当的”
原全国人大财经委巡视员、基金法起草工作组组长王连洲在接受《大众证券报》记者采访时表示:“上市公司违规行为多发,多是利益的驱使。这与监管部门执法力度不大也有密切关系。监管层在充分查明上市公司违规并获取非法收益,应该依照程序和规定,没收其不当收益并追加罚款。正是因为以往对于此类行为处罚较为宽松,使得客观上上市公司违规现象屡禁不止、常有发生。有了法律法规就应该严肃认真执行,这不是与某家公司过不去,而是为了维护整个证券市场的良好秩序,维护市场的公平、公正、公开三原则。”
王连洲表示,从道德层面来要求上市公司是应当的。法律约束与道德要求相辅相成,两者都需要。“从道德上来看,不少以身犯险的上市公司,其违规行为对证券市场造成了伤害,侵犯其他投资者的利益,本身就是违背了应该有的道德和诚信。这种损人利己的行为,如果发展到触犯法律法规的‘红线’,就要承担应负的法律责任,遭到相应的法律追究。道德约束有高有低,没有强制力;如果道德无法约束自己的违规行为,就需要由法律来强制制约。”王连洲说。
“双管齐下保健康”
“目前我国资本市场的法律法规体系已经在逐步完善,除了公司法、证券法以外,还有涉及到证券发行、信息披露等方面的各项法律法规文件。”上海汇业律师事务所王树军律师称:“对于现在出现的上市公司乱象,在市场监管方面、投资者维护方面的法律法规还有待完善。尤其是对投资者的保护,目前我国仅在2003年出台了《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,而对于现在频出的内幕交易、操纵市场等行为却没有一部成型的法律法规加以规制。”
王树军说:“如果一个企业只关注利润,只靠利益驱动那么这个企业是不健康的。从上市公司内部出发,要加强道德约束和诚信管理,信息披露的真实、准确、完整,不仅是法律法规对上市公司的要求,更应该是上市公司对投资者负责、诚信的体现。道德约束和法律规制本就是一个问题的两个方面,只有双管齐下才能真正保障资本市场的健康良好运作和发展。”
“造假好比整容变性”
“对上市公司来说,上市能给企业带来的利益太多了,知名度、融资、市场、利润等等。而对投资者来说,证券市场是个能‘赚大钱赚快钱’的场所。因此,无论是公司还是投资者,都对证券市场有着强烈的期待。在此情况下,不合格的公司为了进入资本市场而弄虚作假,就好像有些人为了美丽去整容、甚至变性一样。这些是要受到道德谴责的。”南京大学法学院副教授张理在接受《大众证券报》记者采访时说。
张理进一步分析认为,资本市场的大门太窄,大门外有无数公司挤破脑袋想冲进来。目前我国一直采取“守门人”制度,就是公司能否进来由看大门的人说了算。“近日,证监会开始尝试对媒体开放新股审核的全过程。我认为这是一个进步,让更多的人来充当守门人。而实际上,开放更多意味着加强道德层面约束。”
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