福州电动自行车依然是交通管理的灰色地带-【新闻】

福州电动自行车依然是交通管理的“灰色地带”

【电动车产业网】 昨日下午，白马路道山路口，电动自行车违规闯红灯。

路口黄灯闪烁，汽车缓缓停下，而旁边的电动自行车毫无减速的意思，直接闯黄灯。

机动车闯信号灯要严罚，那么电动自行车呢?据警方统计，电动自行车闯红灯等交通违法行为引发的交通事故，占有人伤亡交通事故的七成以上。其中，超过80%的事故发生在路口。

2010年，福州在全省率先实行电动自行车“一车一牌一证”模式，希望通过带牌销售等措施管好电动自行车。现在，福州已上牌的电动自行车超过50万辆，但电动自行车依然是交通管理的“灰色地带”。

【记者调查】

电动车肆意闯红灯其中多为上牌车

昨日，记者在榕城街头进行了调查。

昨日8时许，记者在白马北路道山西路路口看到，白马北路北往南方向先是黄灯闪烁，接着红灯亮起，所有机动车都自觉停在停止线内，然而几乎没有一辆电动自行车停下来等红灯。路口的交通协管员虽然挥舞红旗示意停车，但骑车人仍然往前骑。记者好不容易看见一辆载着孩子的电动自行车停了下来，仔细一看，骑车人正在和交通协管员聊天，原来是碰到熟人了。记者粗略统计了一下，在该路口9辆闯红灯的电动自行车中，6辆是挂了车牌的电动自行车、1辆是未挂车牌的电动自行车、2辆是超标电动自行车。

昨日11时许，记者在工业路红庆路路口看到，工业路东往西方向是红灯，先是一名男子骑着一部未挂车牌的电动自行车单枪匹马闯红灯，接着第二辆、第三辆纷纷跟上。虽然该路口车流量不大，但闯红灯的电动自行车仍导致一辆正在行驶的小车紧急刹车。

昨日17时许，记者在二环路工业路路口看到，不少电动自行车只要看到路口车流量不大，就闯红灯过街。记者粗略统计了一下，在该路口10辆闯红灯的电动自行车中，5辆是挂了车牌的电动自行车、2辆是未挂车牌的电动自行车、3辆为超标电动自行车。

【专家观点】

执法成本高违法成本低

电动自行车一直是道路交通事故的主角。1月4日，仓山警方当天出警的13起有人伤亡交通事故中，涉及电动自行车的有10起;1月5日，仓山警方当天出警的17起有人伤亡交通事故中，涉及电动自行车的有12起。

2010年4月16日，福州市政府通过《福州市电动自行车管理办法》，明确要求“电动自行车登记上牌”，通过“一车一牌一证”管理福州的逾80万辆电动自行车。截至2012年，全市上牌电动自行车的数量已超过50万辆。

既然给电动自行车上了牌、建了档，能不能像管理机动车一样严管电动自行车?针对这个问题，省交警总队相关交管专家昨日指出，当前电动自行车管理存在两个问题：一是执法成本高，二是违法成本低。

专家表示，目前监控探头一般设在机动车道，不会记录在非机动车道行驶的非机动车的交通违法行为，现在主要靠民警现场查处电动自行车的交通违法行为。专家称，即使警方在非机动车道设置了监控探头，以当前监控设备的清晰度，“可能拍下来也不能用”。

专家还指出，现在对电动自行车交通违法的罚款也就20元，违法成本太低了。“骑车者如果不闯红灯可能会迟到，会被扣100元，而闯红灯的罚款才20元，相比之下多数骑车者就会选择闯红灯，而且闯红灯还不一定会被处罚。当然，骑车者肯定没有计算因为闯红灯导致交通事故所付出的代价。”专家说。

福州一名资深民警对记者表示，他在路面执法时发现电动自行车有“两张皮”的现象较严重——一辆电动自行车可能上牌时是某个人的名字，但实际使用的却是另一个人，也有可能是一个车牌套在几辆车上用。说到底，电动自行车不及时过户、不及时办理补换证手续的现象较严重。仓山警方的统计数据显示，去年仓山区上牌的逾1万辆电动自行车中，仅29辆办理过户手续。

【相关政策】

福建非机动车管理办法呼之欲出

记者昨日获悉，酝酿了4年多的《福建省非机动车管理办法(草案)》已由省交警总队完成送审稿及说明工作。《草案》中对非机动车特别是电动自行车管理的相关措施被社会各界寄予厚望。省交警总队交管处相关负责人称，《草案》会对电动自行车进行规范，加大力度全面整治非机动车市场，全面清退超标电动自行车，完善电动自行车上牌管理。同时，完善非机动车道等硬件设施，保障非机动车驾驶人的路权。

福州市交巡警支队相关负责人也表示，对于电动自行车的交通违法行为，仍然会以民警现场查纠为主，但当前存在警力有限、执法压力大等问题，警方将加大交通安全意识宣传，并把查纠电动自行车交通违法做为一项常态管理坚持开展下去。

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