河北省水污染防治条例9月1日起施行

河北法制网讯 （记者 张树永 段美）日前，省十三届人大常委会第三次会议表决通过了新修订的《河北省水污染防治条例》，该条例将于今年9月1日起施行。这是《中华人民共和国水污染防治法》实施后，全国首部进行修订的水污染防治地方性法规，也是我省史上最严的水污染防治法规。

提高重点流域防治标准

条例明确，省人民政府可以对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中未作规定的项目制定地方标准；对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中已作规定的项目可以制定严于国家标准的地方标准，并报国务院环境保护主管部门备案。

为此，条例提高了重点流域防治标准。条例规定，直接或者间接向白洋淀、衡水湖以及重要河流流域排放污染物的，其主要污染物应当符合相应水功能区的水环境质量标准限值。这就意味着白洋淀上游的污水处理厂污染物排放限值将受到限制。

鉴于我省水资源短缺，水污染形势严峻，条例采取严于国家法律的饮用水水源保护措施。条例规定，禁止在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖等可能污染水体的活动。

环保督察机制入法　　目前，国家层面也在研究推进环保督察法制化，我省条例先行先试，规定省人民政府应当建立健全环保督察机制，制定水环境保护督察问题清单和整改方案，明确督办内容、流程、时限，对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围。　　此外，近年来，我省实施河流跨界断面水质目标责任考核和生态补偿机制，取得了不错的效果。因此条例将已经成熟的有益实践和工作方法上升为地方性法规予以固定下来。同时条例规定，省人民政府应当通过资金补偿、产业转移、对口协作等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区区域和河流、湖泊、水库上游地区的生态补偿机制。　　 实行严格的法律责任追究　　 条例规定，有下列行为之一的，超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；未依法取得排污许可证排放水污染物的；利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的，由环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处20万元以上100万元以下的罚款。情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。　　条例加大了对违法行为的惩戒力度，新设了行政处罚，加强了处罚手段，对违法排污行为按日处罚，对违法者实施失信惩戒，还对公益诉讼、污染损害赔偿等作了规定，大幅提高了违法成本。　　省环保厅有关负责人表示，执法中，他们将创新执法方式、加密执法频次，坚持铁腕治污，对违反条例的行为保持严打重处高压态势。

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