辽宁：最早2014年放开异地高考

在辽宁读书的外省籍考生，想在辽宁参加高考，至少要再等一年时间。11月10日，沈阳晚报记者从省教育厅获悉，目前辽宁正在调研制定异地高考实施方案，不过即将开始报名的2013年高考肯定不会放开，辽宁实施异地高考的最早时间要等到2014年。

全国首个异地高考方案没有社保门槛

11月5日，2013年黑龙江省高考开始报名。此次高考方案因在全国首个出台并实施了异地高考方案，因而备受关注。

此前，教育部等4部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》中提出，要因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策。其中，进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和按照国家规定参加社会保险年限，以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，作为异地高考的必备条件。同时要求方案原则上应于2012年年底前出台。

作为全国首个明确异地高考具体办法的省份，黑龙江省的规定要比四部委的意见更宽松一些，只要求拥有黑龙江省高中学籍，且高中阶段在黑龙江连续就读三年以上，学生父母在黑龙江省有合法职业和合法稳定住所(含租赁)即可，并没有在社保上作出限定。此前，有随迁子女家长表示，社会保险跨省转移存在诸多不便，设置社保门槛并不合理。

辽宁异地高考政策或严于黑龙江

黑龙江省对异地高考的条件限定相对宽松，辽宁的相关政策该如何制定?

沈阳晚报记者从辽宁省教育厅获悉，辽宁异地高考方案正在调研制定阶段。专家推测，条件限定要略严于黑龙江省。四部委的《意见》并没有一刀切，而是让各省、自治区、直辖市人民政府根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策。

辽宁与黑龙江具体情况并不相同。市教育专家、沈阳五十一中学校长温健认为，制定异地高考政策，要区分发达与不发达地区，要看一个地区外来务工人员的多与少。外来人口少，矛盾容易解决，政策可以宽松，如果外来人口过多，则可适度从严，,各省的异地高考政策不会一个尺度，辽宁要略严于黑龙江，而北京、上海会更严。

2013年辽宁不放开异地高考

今年9月秋季开学，沈阳市五十一中学高三年级有十多名学生没来报到。这些学生都是外省来沈务工人员子女，他们虽然从沈阳上了小学、初中并考上了高中，但他们的户籍却不是辽宁的，按照辽宁现行高考政策，他们只能回到户籍所在地参加高考。由于高考是分省命题，各省教材不一致，甚至科目不同，这些返乡考生吃亏是必然的。为了提前适应环境和当地教材，他们只能提前半年甚至一年回乡备考。

这种现象，在沈阳各高中都存在，只是在五十一中学、三十中学、八十三中学等位于城郊接合部的省级重点高中更加突出。现在高三的外省籍考生盼不来异地高考新政了，那么正就读高二的外省籍考生，2014年高考时还要再回原省吗?

据悉，除黑龙江省以外，江苏、安徽也明确将在2013年开放随迁子女就地高考。福建2013年高职高专单招考试对随迁子女开放，山东、福建两省将于2014年全面实施异地高考政策。2013年高考，辽宁将和湖南、新疆等一样，不会放开异地高考，辽宁最早实施时间应为2014年高考。

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