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市民卡咋与农民工无缘-【新闻】铠兰

发布时间:2021-04-20 13:58:05 阅读: 来源:电熨斗厂家

“市民卡”咋与农民工无缘?

广州将推行一系列便民信息化项目建设,其中包括开设“市民卡”。此卡将社会保险、医疗保险等多种涉及政府部门功能的信息“集于一卡”,并将在年内率先在享受医保的部分广州市民中试用。(潇湘晨报10月8日)

“市民卡”作为市民的电子凭证和信息载体是政府更加科学化管理现代大都市的一种手段,它的发放无疑会使政府的办事效率大大提高,更加快捷便民。

同时据介绍,此卡还将所有涉及政府部门功能的信息全部集中其中,市民持一卡就可以办理所有的事项,包括社保费用的缴交和医院的诊疗款项的支付等,城市机器运转的速度将进一步加快,有利于推动社会经济的发展。不过,笔者有一个担忧,“市民卡”方便了市民,它到底是通向城市和谐大门的“金钥匙”,还是一个新设的门槛?

首先,“市民卡”的市民属性决定了享受群体的特殊性,只能率先在享受医务人员的部分广州市民中试用。就是说,目前持有“市民卡”仅仅是部分人群,有市民资格的人尚且暂时拿不到这张卡,进城务工的农民工肯定与之无缘。本来农民工在城市就业、住房、医疗、交通、保险、子女入学等方面就很难享受到市民待遇,现在部分市民手中持卡,一路绿灯,而城市里农民工可能遭遇到更多的困难。其次,这张卡无形中拉大本来在缩小的身份差别和城乡差别。此前,劳动保障部有关专门文件规定,农村劳动者外出务工,将不再需要办理就业证卡。暂住证、健康证、计生证明等等的农民外出务工所谓必办证卡,包括动辄扣押身份证,都通体透视着一种社会不公,有的甚至是一种歧视,把农民工当作社会“氓流”,等同于流窜窃贼。人为设置的农民工这卡那卡正在逐步取消,而确立待遇的“市民卡”又接踵而至,水涨则船高,显然这张卡不仅会成为一道新的鸿沟,增加农民工与城市居民之间的隔阂,而且会卡住进城务工农民的脖子,使他们在城市里的公平生存权大打折扣。

好事要办好。鉴于此,笔者建议,发放“市民卡”不妨分三步走。第一步是在部分市民中试行,目前广州正将“市民卡”与医保卡同步试行。第二步向城市居民和已经成为城市居民的农民工发放,他们中的一些人收益甚至达到社会中等收入水平,社会稳定的心理预期度比较高,他们应得到与城市居民同等的待遇。在发放之前,有一个工作要做,就是将这部分人的医疗等社会保障问题先解决好,一卡通行,不留“后遗症”。第三步是对暂不具备发放条件的农民工根据在城市逗留时间的长短办理“临时市民证”,只要他们在城市一天就享受一天市民待遇。此卡侧重******优惠政策,以防成为另一版本的“暂住证”。城市和谐的一个重要标志就是能否公平对待投奔者,如果农民工都能把城市当作一座金矿,一处新巢,举家迁徙,趋之若鹜,那么就是这个城市的福音。

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