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李殿勋：依靠智慧 大胆创新 加速推进工业园区建设 开县新闻 - 时政要闻 - 资讯生活

8月27日下午，县委书记李殿勋在县级机关综合办公楼会议室主持召开工业园区建设专题会。他指出，要以今天这个会议为新的起点，重新以大的思路谋篇布局，依靠智慧，大胆创新，加速推进工业园区建设。

????县委常委、常务副县长李培中，县委常委、统战部部长熊伟，县政府副县长陈德胜，县政府党组成员刘立民出席专题会。

????会上，李殿勋对工业园区建设提出了五点要求。

????一是再次统一认识。在统一认识上要解决三大问题。第一，加速开县工业化进程，既是重庆市第四次党代会的正式决定，也是开县自身发展的既有安排，要毫不动摇地加速开县工业化进程；第二，加速开县工业化进程，必须解决园区建设、工业招商和职业教育“三大战略支撑”；第三，加速开县工业化进程的“三大战略支撑”中，处于优先地位的是园区建设，这既是工业化进程的基本经验，也是最为基础的平台。

????二是高端搞好规划。工业园区建设的基本思路是“园城融合，协同发展”。开县未来的发展，从战略上要高层次考虑空间布局，未来形成一个以三次产业为支撑、50万人口规模的核心主城区，以及两个20万人口规模的工业新城。其中一个在浦里片区，就是以赵家为中心的20万人口工业新城；另一个在江里片区，就是以临江为中心的20万人口工业新城。以四条城市干道为连接，加上中间的风情名镇，最终形成100万人口的城镇集群。从战术上要高水平搞好分区规划，第一条是要真正体现城市建设规划、土地利用规划、产业发展规划和生态环保规划“四规叠合”；第二条是要真正体现城市建设规划优先，用城市化带动工业化，用工业化支撑城市化。

????三是科学推进建设。按照高水平规划，先布局基础设施，再推出商住用地，再考虑工业厂房，最后才是形象工程。

????四是高效融通资金。基本模式分为上、中、下策，上策是按照城市化和工业化捆绑的思路，包装项目，融通资金；中策是借助开乾集团平台，进行先期资金保障；下策是片区化集合融资。基本要求是年度能滚动、十年能平衡，平衡资金有土地出让、建安税费、工商税收“三点来源”。基本技巧有三点，第一，开乾集团按照高效融通资金的基本模式和基本要求，以城市化的思路，帮助工业园区包装项目、融通资金；第二，临港工业园和赵家工业园要用活三峡后续规划的政策空间；第三，临港工业园要利用港口物流园区独立存在的价值，直接包装项目，融通民间资本。总的来说，高效融通资金要做到当期能承受，未来可持续。

????五是综合配套服务。用地上搞好征地拆迁，用工上搞好劳务保障，用料上搞好原料供应，用能上解决水电气的安排。

????会上，李培中、熊伟、陈德胜、刘立民对如何搞好工业园区建设提出了工作意见。赵家工业园、临江工业园、临港工业园等相关部门负责人作了汇报发言。

????（记者?何仁勇）

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