国外收礼不是一件小事
公款吃喝、公费出国、公款购车这“三公”消费,早已为公众熟知并深恶痛绝。但现在看来,“三公”消费的概念表述,是不足以概括官员的灰色收入与隐形福利的。与惯常的“三公”消费相比,某种意义上,“公务礼品”的规模也可谓不遑多让。其实在很多发达国家,法律或者行政条例对于公务员收礼的权限、范围、流程都有具体而详细的规定。违反规定送礼、收礼会带来严重的后果,甚至丢掉乌纱帽。
德国
超15欧元上交 年终抽奖用
德国公务员在服务期间,每年都要与所在单位签订一份“廉政合约”,承诺廉洁奉公。
政府公职人员必须将15欧元以上的礼品上报;公务员参加圣诞节等大型活动必须经过政府批准,而且只能收取印有主办单位名称作为广告的小礼品,否则将会受到查处。德国《联邦政府官员法》明确规定,政府官员收礼是违法行为,价值超过15欧元的礼品或酬劳必须上交。
如何处理这些上交的礼品呢?据介绍,通常情况下,一些政府部门在圣诞节前或本部门有重大庆祝活动时,每年或每隔几年采取抓阄的方式让下属分获这些礼品。不管能不能幸运抽中礼物,下属们都会非常开心,因为这是上司对他们的一份心意。
如果官员收了不该收的礼物,要受到法律的制裁或承担相应的后果。
如德国央行行长在参加“欧元货币面世”庆祝活动时,顺便带了家属在柏林住豪华酒店并游玩了4天,结果花去了该活动主办方7600欧元。不久,这一丑闻曝光,德国央行行长迅速偿还了家属所用的3800欧元。不过,老百姓对此并不满意,认为他这样做,无论是从法律上还是从道义上都说不过去。最后,央行行长为此不得不宣布辞职。
美国
每年不超过50美元
总统收礼必须上交
美国联邦政府严格禁止政府公务员因其职位上的原因而从有利益关系的个人、公司等索要和接受任何礼物。
对于非法接受礼物的定义是:公务员接受礼物后会对他所负责的工作产生有利于送礼人的影响和索要礼物。
而礼物的定义非常广泛:任何赠物、关照、折扣、款待、请客、贷款、债务偿还期延伸或任何有金钱价值的物品。礼物的概念也包含:服务、纪念品、交通运输工具、车船飞机票、报销费用、地方旅游、酒店住宿和餐饮。
对于公务员,要想做到一件礼不收、一点便宜都不占几乎是不可能完成的任务。所以美国公务员在一些情况下还是可以接受礼物的,但在这方面的限制却很严格。首先,公务员每年接受礼物的市场价值不能超过50美元,每次接受礼物的市场价值不能超过20美元,而且不能是现金、礼券等。
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